OTTAWA
Le deuxième budget fédéral du premier ministre Mark Carney alloue des dizaines de milliards de dollars en nouvelles dépenses pour relever ce que le gouvernement décrit comme le double défi d'améliorer l'accessibilité et d'assurer la souveraineté du Canada.
Les nouveaux postes de dépenses importants du budget comprennent des mesures fiscales généreuses conçues pour déclencher un « supercycle d'investissement », des remboursements de la TPS accrus pour aider au coût de la vie, une injection de 11,2 milliards de dollars pour lutter contre l'itinérance et l'un des plus importants investissements dans les arts, la culture et l'identité canadienne de l'histoire récente.
« Le moment est sérieux. Les Canadiens le savent. Notre nouveau gouvernement le sait. Le moment exige un plan ambitieux pour être maîtres de notre destin », a déclaré le ministre des Finances, François-Philippe Champagne, faisant allusion à la guerre commerciale du président américain Donald Trump qui a mis à l'épreuve la résilience économique du pays.
« C'est la prochaine grande étape de notre plan d'action pour rendre ce pays plus indépendant, plus souverain, maîtres de notre destin afin que nous puissions vivre nos vies comme nous le souhaitons », a ajouté M. Carney.
Porté par une flambée des prix du pétrole qui a procuré une manne financière à Ottawa, le budget prévoit environ 142 milliards de dollars de dépenses supplémentaires au cours des cinq prochaines années par rapport à ce qui était initialement prévu dans la mise à jour économique du printemps.
Tout cela est plus que compensé par l'augmentation des revenus, environ 158,3 milliards de dollars de plus au cours de la prochaine demi-décennie, grâce au boom pétrolier et gazier et à une économie qui se porte mieux que prévu.
Cependant, Ottawa prévoit toujours des déficits pour les années à venir : 62,3 milliards de dollars pour l'exercice 2026-2027, ne diminuant que légèrement les années suivantes.
L'ancre budgétaire préférée du gouvernement, le ratio déficit-PIB, est sur une trajectoire descendante parce que l'économie devrait croître plus vite que les dépenses dans les années à venir.
Néanmoins, le budget révèle que la combinaison de l'augmentation des dépenses et des taux d'intérêt plus élevés fera bondir les frais de la dette publique.
Le coût du financement de la dette nationale d'environ 1,3 billion de dollars du Canada passera de 60,2 milliards de dollars en 2026-2027 à 85,5 milliards de dollars en 2030-2031, dépassant ce que le gouvernement dépense pour certains programmes cruciaux comme le Transfert canadien en matière de santé et la péréquation.
Bien que ce soit beaucoup plus élevé que dans le passé récent, Sahir Khan, le vice-président exécutif de l'Institut d'études fiscales et de démocratie, a déclaré que la « viabilité budgétaire du gouvernement est intacte ».
« Bon nombre des nouvelles initiatives du gouvernement sont mesurées, soumises à des conditions de ressources, opportunes et ciblées », a déclaré M. Khan dans une entrevue.
La cote de crédit AAA du Canada, la croissance relativement forte du PIB et un bilan sain signifient que, « comparativement à tout le monde, nous avons l'air vraiment brillants », a-t-il dit.
Le chef conservateur Pierre Poilievre, quant à lui, a critiqué le budget, le jugeant trop coûteux et inefficace.
« Ce premier ministre fera augmenter le coût du carburant, de la nourriture et des logements. C'est un budget de carte de crédit coûteux que les Canadiens ne peuvent pas se permettre et les conservateurs voteront 'non' », a déclaré M. Poilievre.
« C'est la plus grande frénésie d'emprunt de l'histoire du Canada », a-t-il ajouté.
Pour répondre aux critiques selon lesquelles il n'en a pas fait assez pour aider à supporter ce fardeau, ce budget offre un supplément unique de 50 % au remboursement de la TPS, qui a été rebaptisé « prestation pour l'épicerie et les essentiels », offrant jusqu'à 2 570 $ en paiements en espèces cette année à une famille admissible de quatre personnes, selon les estimations du gouvernement.
Environ 12 millions de personnes sont admissibles à ces paiements.
Ottawa abaisse également le seuil pour que beaucoup plus de familles à faible revenu puissent être admissibles au « Bâtir le Canada : prestation pour les travailleurs » renommée pour les aider à joindre les deux bouts alors que la croissance des salaires continue de retarder sur l'inflation.
Il y a aussi une prestation pour aidants naturels plus généreuse pour aider les personnes qui s'occupent de proches et un important coup de pouce au programme Nutrition Nord Canada pour compenser les coûts alimentaires dans les régions éloignées, parmi d'autres mesures dans un plan de 22 milliards de dollars conçu pour atténuer les pressions sur les coûts.
Le chef du NPD, Avi Lewis, a déclaré que le budget d'Ottawa ne va pas assez loin pour aider les personnes dans le besoin.
« Les maîtres de notre destin dans le budget 2026, ce n'est pas vous et votre famille, ce sont les membres de la classe des milliardaires que le premier ministre a invités à son sommet sur l'investissement », a déclaré M. Lewis.
Déduction fiscale pour les entreprises
Alors que Trump déclenche un assaut économique contre l'économie canadienne par des droits de douane punitifs sur des produits industriels clés, le gouvernement alloue des milliards pour une « méga-déduction pour la productivité » afin de relancer l'investissement.
Cette déduction permet aux entreprises de toutes tailles d'amortir immédiatement des investissements comme la construction de nouvelles usines, l'achat d'équipement ou de logiciels et la pose de voies ferrées ou de pipelines, parmi des milliers d'autres actions possibles.
Le gouvernement affirme que cette énorme dépense fédérale, qui devrait coûter 36 milliards de dollars sur cinq ans, rend le régime fiscal des entreprises canadien le plus concurrentiel du monde développé.
Cette seule mesure devrait stimuler la croissance du PIB d'environ 0,5 %, ce qui est significatif étant donné que le taux de croissance global l'an prochain est prévu à environ deux pour cent.
Ottawa a également révélé de nouveaux détails sur son Fonds Canada fort, un nouveau fonds souverain contrôlé par l'État qui déploiera initialement environ 25 milliards de dollars pour prendre des participations dans certains grands projets et entreprises.
Les Canadiens individuels auront la chance de partager le succès potentiel du fonds en achetant des « Obligations Canada fort », des produits semblables à des obligations d'épargne qui permettront aux gens d'investir un certain montant, de percevoir un revenu d'intérêt annuel et ensuite de gagner potentiellement plus d'argent si les investissements sous-jacents performent bien.
L'accent du budget sur la souveraineté économique fait suite aux élections de mi-mandat américaines où la guerre commerciale avec le Canada a façonné des courses clés, aidant les démocrates à renverser le Sénat.
Cet article a été rédigé par la salle de rédaction d'e2gold.ca à partir des reportages de The Globe and Mail, CBC News et Yahoo News. Les citations, traduites de l'anglais, sont vérifiées par rapport à ces reportages.